中国化肥飙涨，恐引爆非洲粮荒

　　正当美国信贷危机扩散到全球之际，大陆更加自我保护，其中最激烈的手段就是针对谷物和化肥出口提出特别关税，以避免境内供应吃紧。但是，大陆的这些措施却让若干非洲国家吃不消，更可能导致新一波的粮食危机。

　　《华盛顿邮报》报导，肯亚奈洛比距离中国大陆有五千七百哩远，但是那里的农夫穆奇礼正尝到大陆提高谷物、化肥出口特别关税的苦果。

　　大陆针对化肥提高出口特别关税已于九月一日生效，税率从一五○%到一八五%。大陆当局说，大陆必须维持国内较低的粮价水准，以保护大陆的农民，并且保证境内足够的粮食供应。

　　虽然这些措施有利于中国大陆，十几家大陆化肥企业从这个月起开始停止出口，“如果我们继续出口，我们将会没有利润，甚至赔钱。”河南一家化肥公司的业务员刘承勇(音)说。这家公司每年的产量达到十五万吨。

　　大陆的这项措施是否违反世界贸易组织的规定还未可知。技术上，世界贸易组织禁止任何的出口关税障碍，但在紧急例外情况时则是许可的。

　　由于大陆课征出口特别关税所导致的化肥价格暴涨，正加重肯亚、坦尚尼亚、衣索比亚和索马利亚等非洲国家若干地区的粮食危机。

　　位于东非的Mea公司是全球第二大的化肥进口公司，这家公司的总经理穆礼基表示，现在一袋化肥的价格，比一年多前上涨了五倍。

　　Mea公司有四分之一的化肥是从中国大陆进口，穆礼基说，失去大陆这个大供应来源特别痛苦，因为中国大陆的化肥价格相对便宜，而且有许多的商船往来于大陆和非洲之间，大陆的化肥更容易取得。

　　肯亚今年的选后危机使得成千上万的农民延后了耕作时程，甚至放弃耕作;由于化肥价格太高，肯亚农民经常用不起化肥。奈洛比某智库的粮食政策及发展分析师凯芭拉说，大陆的政策让肯亚雪上加霜。

　　到十一月的这个耕作季节，产量低于预期;如果化肥价格持续到下一个耕作季节，以榖类为主要农产品的肯亚，欠收还将扩大。凯芭拉说，“我们碰到大麻烦了。”

　　大陆可能成为下一波粮食危机的祸首，但西方国家也难辞其咎。

　　《华盛顿邮报》报导说，西方国家对于金融危机的反应奇快无比，但这些国家对于今年粮价暴涨却爱理不理，两相对照，激起了农耕团体的怒火。

　　“用于援助美国、欧洲的钱，足够让非洲穷人度过未来三年。”同时也是东非农民联盟领袖的穆奇礼这么说。

　　联合国粮农组织(FAO)估计，二○○七年有九亿两千三百万人营养不良，FAO主席狄伍夫(Jacques Diouf)最近在一场演讲中说，他担心对开发中国家的粮食援助缩减，也关切以贸易保护手段应对金融危机的问题。

　　六月份，多个国家政府、捐助单位曾经在罗马聚会，倡议推动一项动用一二三亿美元的粮食危机因应计画，但是却只分配出十亿美元。另一项由欧盟执行委员会认列的十三亿美元援助非洲方案，因为若干国家还在争议是否有足够的经费支应，而卡在官僚机构中。