2020年河北省耕地将不得低于9454万亩

　　7月21日，河北省召开实施《河北省土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)新闻发布会。《规划》明确提出，今后一个时期，河北省将以保护耕地为前提，实行最严格的土地管理制度，重点控制建设用地规模，节约集约利用土地。

　　■我省人均耕地9年间由1.5亩下降到1.4亩

　　记者获悉，我省人均耕地不足1.4亩，低于全国平均水平，人地矛盾日益加剧。1997-2005年全省耕地减少48.67万公顷，年均减少5.41万公顷，人均耕地由1996年的1.5亩下降到2005年的1.4亩，低于全国1.44亩的平均水平。

　　■到2020年耕地保有量不低于9454万亩

　　目前我省耕地面积已从1996年的10346万亩减少到2009年的9843万亩，年均减少38.7万亩。《规划》明确，到2020年，全省耕地保有量不低于9454万亩，基本农田保护面积不低于8316万亩，这是不可逾越的“红线”。

　　《规划》指出，通过对基本农田保护格局的建设，确保全省高产稳产农田和粮食主产区的农田，特别是基本农田得到切实保护。通过实施4000万亩粮食生产核心区建设、128个粮食万亩示范区建设、114个基本农田整理项目工程建设，提高耕地质量和粮食生产能力，为粮食安全提供保障。

　　■到2020年建设用地不超过2867万亩

　　当前，我省正处于工业化和城镇化加速发展时期，重点项目多、投资多，用地需求量大。《规划》要求，到2020年，全省建设用地总规模不超过2867万亩，其中城乡建设用地总规模不超过2247万亩，交通水利等基础设施用地总规模不超过620万亩。在城乡建设用地中，城镇工矿用地总规模不超过855万亩，农村居民点用地总规模不超过1392万亩。

　　2006-2020年全省新增建设用地规模控制在348万亩，其中净增建设用地268.24万亩，盘活存量建设用地79.76万亩。根据《规划》确定的新增建设用地规模，扣除2006-2009年我省使用的用地计划后，2010-2020年全省还有275万亩的新增建设用地规模。

　　■合理调整土地利用结构实行“三界四区”

　　新一轮省级土地利用规划从用地布局上，针对我省城镇建设用地空间不足、村庄占地面积过大、基本农田保护区邻近城镇、保护京津生态环境压力大的现状，按照统筹城乡发展和可持续发展原则，明确区域发展定位，对城镇用地、农业用地、生态用地布局进行了重新调整和科学安排。

　　规划首次提出实行建设用地“三界四区”控制制度。市县乡级土地利用规划通过划定城乡建设用地规模边界、扩展边界和禁止建设边界，形成允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区四类空间管制区。

　　(输入：李晶)