疫情之思7——母驴与驴产业发展

      疫情还在持续，交易屠宰青年“肥母驴”的活动又开始了。回顾大半年以来，之前从未出现过的叫卖和屠宰适繁母驴现象变得日益“猖獗”。即使是在“非洲猪瘟”疫情导致生猪存栏锐减、肉牛与肉羊供给严重不足的情况之下。然我国传统毛驴养殖主要集中在老少边贫地区，适繁母驴屠宰若不及时叫停，将威胁驴产业长远可持续发展，危及脱贫攻坚成果。

      基于调研，我们认为当前驴产业发展面临突出问题：

      一是危机凸显，“驴周期”迅速跌入谷底。调研发现，全国活驴售价自2018年6月明显步入下行通道。2016/2017年高价区间购进青年母驴的养殖场户，2018年下半年以来，因资金压力、市场不振和价格低迷，较多陷入赔钱境地。

      二是资源稀缺，母驴已处十分危急关头。从发展情况看，驴种质资源尤其母驴资源已经十分短缺，已严重掣肘驴产业长远可持续发展。驴是草食大型家畜，妊娠期长达360天左右，单胎生，种群恢复起来异常艰难。

      三是驴皮短缺，盗宰走私影响深远。近年来，国民日益关注康养，阿胶受到热捧，制胶企业在抢夺国内驴皮资源的同时尝试拓展外部资源，部分不法商贩内外勾结，盗宰活驴、低价走私驴皮，国家不仅损失了大量税收，国内驴业市场遭到严重冲击。

      四是种质退化，科技投入严重不足。当前我国驴种质资源退化，适繁母驴怀胎率低，优质驴种群锐减，而驴良繁体系尚未形成，驴人工授精等技术普及率低，驴胚胎移植无从谈起，驴饲养尚无统一规范标准，驴业技术力量极度匮乏。

      针对上述问题，我们提出保护母驴资源的如下对策建议：

      一是立法严控母驴屠宰。驴是我国唯一在国际上具有独特竞争力和明显产品优势的大型畜种，亟需颁布法令控制屠宰适繁母驴，将适繁母驴纳入国家补贴范畴，保护好利用好我国特有驴种资源，力争在短期内有效遏制适繁母驴数量快速下降。

      二是健全完善驴产业技术体系。农业农村部2018年曾研究拟将驴等特色产业纳入现代产业技术体系。当前，亟需增加科技投入，探索涵盖驴业或整个马属动物的良繁、营养、屠宰、防疫、加工、培训、咨询等政产学研用现代产业技术体系。

      三是整合投入相关资源。当前，我国驴业处于役用转商用初始发展阶段，在不用大幅增加国家财政负担前提下，通过内部挖潜整合国家重点研发计划、良种繁育推广、营养体系建设、疫情疫病防控等项目资金，鼓励引导社会力量投入驴产业开发。

      四是严厉打击盗宰走私。严格落实全国打击走私综合治理部际联席会议制度，加强规范驴皮、驴肉等进口管理，协调相关部门建立联动机制，综合刑事行政执法手段，增强主动打击、精确打击和联合打击力度，严厉查处走私驴皮等违法犯罪活动。

      （王玉斌系中国农业大学经济管理学院畜牧经济研究中心主任、中国畜牧业协会驴业分会副秘书长，曾申明系中国农业大学动物科技学院教授，王长法系聊城大学教授，孙玉江系青岛农业大学教授，董建宝系山东畜牧兽医职业学院教授）